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利率市场化改革是金融供给侧改革的重要环节，同时也是通过市场机制降低实体企业融资成本的根本手段。当前，虽然市场利率已降至近年低位，但市场利率和贷款基准利率降幅并不匹配，一个重要原因在于利率双轨制阻滞了货币政策的传导机制。利率“双轨”并轨的关键点是推进贷款利率进一步市场化。
一是完善贷款基础利率(LPR)报价机制。由人民银行审批的LPR集中报价和发布机制在2013年10月正式运行，LPR与人民银行公布的基准利率不同，是完全市场化的，以一批重要的商业银行实际发生的贷款利率为基础，可以在稳定市场定价的同时进一步推进利率市场化改革。但其弊端是基础报价利率作为贷款利率市场化的过渡产品，其目前的定价由大型商业银行主导，并且参照基准利率来确定（两者的相关系数高达0.99），并没有充分反映出不同类型商业银行的经营差异，以及市场资金的变化趋势。为此，LPR在下一步应增加不同类型商业银行和不同期限的利率报价，增加价格弹性，从而充分反映市场资金变化和商业银行自身经营情况。
二是让LPR在贷款定价中发挥更大的作用，加快推进以LPR为基础的贷款利率形成机制；并通过引导LPR下行，逐步完成政策利率、LPR、贷款利率的市场化过程。
此外，需要说明的是利率市场化改革是一个系统性的改革，涉及到诸多领域的配套改革。例如，一是在金融脱媒的背景下，推进商业银行等金融机构的业务转型，降低存贷款在这些金融机构资产负债中的比重。二是我国短期利率向债券收益率的传导效率仍然偏弱，不同期限之间的套利机会仍然存在，收益率曲线的有效性还不完整。这是阻碍短端利率向债券收益率等中长端利率传导的重要原因之一。加快健全和完善收益率曲线是题中应有之义。
三是逐步放开替代性金融产品价格。发展存贷款替代品的含义是，要让各种直接金融工具与资金供给者和需求者直接见面。例如公司债券等金融产品直接向存款人（城乡居民和实体企业）发行，以回归直接金融，提高资金供给者收入水平和实体企业融资成本。只有这样，才能对间接金融业务构成竞争，从而促进利率市场化。
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